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我市出台《鞍山市人民政府关于进一步促进投资增长的实施意见》

2016-04-22 16:01

我市出台《鞍山市人民政府关于进一步促进投资增长的实施意见》
根据《辽宁省人民政府关于进一步促进投资增长的若干意见》,进一步加大有效投资、合理投资,通过增量优化,带动存量调整,我市制订并下发《鞍山市人民政府关于进一步促进投资增长的实施意见》,共分六大方面24条。
(一)全面深化投资体制改革,营造良好投资环境
贯彻执行《辽宁省政府核准的投资项目目录(2014年本)》全面落实企业投资自主决策权;全面落实《鞍山市建设工程项目优化审批流程方案》,整合流程,并联审批,将企业投资建设工程项目由立项到施工许可的审批时间压缩到最短32个工作日;全面清理与行政审批服务相关的收费项目,为企业减负。
(二)加大政府扶持引导力度,培育新的投资增长点
加快高新区、灵山工业园区、经济开发区、铁西工业经济区、汤岗子新城、海城腾鳌经济开发区、海城市农高区、海城经济开发区八大特色产业集聚区建设,吸引更多企业来鞍投资;落实战略性新兴产业园区扶持政策,推进激光、高端阀门、电池三大新兴产业项目建设;设立发展专项资金9.56亿元,促进工业、服务业、农业、科技创新、生态环境、文化产业等重点项目建设;加强重大基础设施和保障性安居工程项目建设。
(三)加强保障破解难题,确保投资进度质量
加强组织保障。按照年初“项目年”总体工作部署,全面推进28项省重大项目和滚动开展重点项目建设五个“百项工程”,及时帮助企业解决项目建设中的瓶颈问题;加强土地保障,建设用地向重大项目倾斜;加强政府财政支出保障,提高政府财政支出效益和使用效率。
(四)多渠道争取资金,增强投资增长动力
加强招商引资,今明两年安排“走出去”和“请进来”招商活动不低于40次,抓住央企辽宁行、民企辽宁行、上海大企业辽宁行契机,争取一批布局战略性项目落户鞍山。拓宽融资渠道,加强银政银企对接,力争每年新增贷款不低于180亿元;鼓励企业上市,推动一批上市后备企业、中小微企业等进入资本市场融资,争取每年有1-2家企业上市。加快融资平台资源整合,增强平台融资能力,争取每年通过发行企业债券及其他方式融资80亿元。紧盯国家宏观调控政策动向,全力做好政策研究、项目包装、上报衔接等工作,积极争取上级资金支持。
(五)加强房地产市场引导,促进房地产及相关投资增长
加大对房地产企业扶持力度,推进品牌商品房小区建设,重点建设中低价位、中小户型为主的商品房;放宽商品房预售许可审批条件。加大购房优惠政策力度,通过房交会推出各种优惠政策,活跃商品房交易,在原有房交会优惠政策基础上,推出个人购买二套新建商品住宅给予2%的契税补贴等新政。
(六)鼓励社会投资进入国有投资领域,激发社会投资活力
鼓励社会资本参与基础设施建设,通过特许经营、广告收益、向社会购买服务等方式,在道路建设工程、燃气工程、污水处理厂建设、道路维护、绿化等方面,鼓励社会资本参与建设与运营。鼓励社会资本发展社会事业,吸引社会资本参与公立医院改造,鼓励社会力量兴办养老机构,鼓励社会资本投资教育项目建设。鼓励社会资本发展楼宇经济,充分利用现有国有闲置楼宇设施,通过租赁或转让给社会投资者经营,盘活使用。

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